經濟部國貿局表示，美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）於美國時間三月卅一日公布「二○一七年各國貿易障礙評估報告」，美方主要關切我國豬、牛防疫檢疫、智慧財產權、基改食品、健保藥價制等議題，雖然多屬「老生常談」，但官員表示，之前談的是「政策」，這次明確列出「障礙」，針對性與力度更大。
國貿局表示，這次報告是ＵＳＴＲ針對美國產品出口所遭遇外國主要貿易障礙重點，所發布的第卅二次年度報告，也是今年三月ＵＳＴＲ公布的總統貿易政策議程的延續。這分報告涵蓋美方最主要出口市場，共包括有五十八個國家與歐盟、台灣、香港等經濟體。
國貿局表示，美方關切議題多屬台美「貿易暨投資架構協定（ＴＩＦＡ）」議題，未來將透過ＴＩＦＡ對話管道與美方充分溝通，妥善處理雙方關切議題。按往例，今年應輪到在台灣舉辦第十一屆ＴＩＦＡ會議，但川普新政府的貿易代表尚未就任，暫時無法安排會議可能召開時間。
國貿局表示，美方這次主要是陳述過去一年對我關切事項及雙方對話進展，共有五個領域。在動植物防疫檢疫（ＳＰＳ）中，美方持續關切我豬、牛議題未依據國際標準及遵守雙邊協議規範。
技術性貿易障礙中，美方也關切校園膳食禁止含基改食品、含基改原料食品強制標示、化妝品衛生管理條例修正草案及化學物質登記制度等。
智慧財產權議題中，美方肯定我國強化營業秘密及藥品創新保護作為，也將持續關切我國網路線上著作權執法、著作權修法進展、財權執法等議題。
另外，美方也關切我國投資審查程序透明性與一致性、健保制度有關藥價透明度與可預測性、藥品費用支出目標計畫運作等。
不過，熟悉經貿談判者多知道，所謂的「障礙」其實都是談判籌碼，等到雙方有重大貿易利益要談時，「障礙」才有機會排除。以台美來看，就像台灣一度為加入ＴＰＰ而努力，未來則要靜待台美會否有簽署自由貿易協定（ＦＴＡ）的契機；否則台灣主動積極替美國排除障礙，未必對自身有利。
【2017-04-02/聯合報】
